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              上市公司內(nèi)部控制手冊三十一

              來源:本站  作者:匿名  發(fā)布:2020/4/22  瀏覽次數(shù):2989

                 
              3 擔保管理業(yè)務(wù)流程     
              一、業(yè)務(wù)目標     
                  
              確保擔保業(yè)務(wù)符合國家法律、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的要求;     
                 
              嚴格調(diào)查和監(jiān)督被擔保人的資信狀況和財務(wù)狀況,督促其按時歸還、撤銷擔保項目下的銀行業(yè)務(wù);     
                  
              保證擔保業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)被真實、準確、完整的記錄,滿足財務(wù)報告和信息披露的程序及要求。     

              二、業(yè)務(wù)風險     
                  
              違反國家法律、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定,可能導致外部處罰,或使企業(yè)遭受經(jīng)濟損失和信譽損失;     
                  
              對被擔保人的資信狀況和財務(wù)狀況調(diào)查與監(jiān)督不利,審批不嚴或越權(quán)審批,或發(fā)生舞弊行為,可能導致企業(yè)擔保決策失誤,遭受欺詐或經(jīng)濟損失;     
                   
              擔保數(shù)據(jù)未被真實、準確、完整的記錄,導致財務(wù)報表錯報或披露與事實不符。     

              三、業(yè)務(wù)范圍     
              該子流程主要描述了中國建筑股份有限公司(以下簡稱股份公司)關(guān)于擔保管理的相關(guān)業(yè)務(wù)流    程,主要包括擔保預(yù)算的制定、擔保的申請與審批、擔保業(yè)務(wù)的分析與監(jiān)督等。

              四、業(yè)務(wù)流程描述     
              擔保預(yù)算的制定     
              每年年底,股份公司資金部制定《股份公司預(yù)算草案》(該草案涵蓋全部所有需要制定預(yù)算的業(yè)務(wù)包括擔保業(yè)務(wù),由資金部專門負責預(yù)算的經(jīng)辦人員起草)。負責擔保業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員編制《擔保預(yù)算表》交予負責預(yù)算的經(jīng)辦人員將其納入《股份公司預(yù)算草案》,經(jīng)資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核簽字后,報股份公司主管財務(wù)副總經(jīng)理審批并簽字后下發(fā)各控股子公司。(《擔保預(yù)算表》內(nèi)容包括:分別以股份公司總部提供擔保、股份公司所屬子公司提供擔保、股份公司所屬子公司下屬企業(yè)提供擔保三大類,按貸款擔保、承兌匯票擔保、工程保函擔保、小業(yè)主按揭擔保統(tǒng)計上年實際數(shù)、本年預(yù)計數(shù)和下年預(yù)算數(shù)。)     
              各控股子公司資金管理部門負責編制本單位《預(yù)算草案》(含擔保預(yù)算),經(jīng)本單位總經(jīng)理或董事長審核簽字后,報送至股份公司資金部。    
              股份公司資金部負責擔保業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員根據(jù)各控股子公司報送的《擔保預(yù)算表》,同時根據(jù)股份公司當年規(guī)定的總體原則以及年度經(jīng)營計劃的需要,編制股份公司《年度融資擔保預(yù)算指標和說明》,經(jīng)資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核后將《年度融資擔保預(yù)算指標和說明》納入《股份公司預(yù)算草案》。    
              《股份公司預(yù)算草案》經(jīng)過資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理、股份公司分管財務(wù)副總經(jīng)理審批后,報送預(yù)算、考核及風險管理委員會、總經(jīng)理常務(wù)會、董事會以及股東大會批準同意后,下發(fā)并執(zhí)行。    
              年度融資擔保預(yù)算指標,是股份公司對融資擔保額度的總體把握,基于股份公司章程中對擔保的要求以及現(xiàn)狀,融資擔保預(yù)算指標原則上不超出上年度下達的指標,如有超出部分,則視為預(yù)算外(新增)擔保。    

              2 擔保的申請與審批
              系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、預(yù)算內(nèi)擔保的申請與審批    
              申請企業(yè)填報《中國建筑股份有限公司擔保業(yè)務(wù)審批表》(該表主要包括擔保業(yè)務(wù)基本情況、申請單位經(jīng)營和財務(wù)狀況、銀行業(yè)務(wù)用途等情況簡),經(jīng)本企業(yè)負責人的簽字并加蓋企業(yè)公章后,連同需要擔保人資信調(diào)查資料一并報送至及股份公司資金部。需要擔保人資信調(diào)查資料包括:資料清單及《保證合同》,資料清單主要包括企業(yè)基礎(chǔ)資料(例如:營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證等)及債權(quán)人要求的其他資料。     
              申請企業(yè)申請的擔保金額未超出《預(yù)算方案》內(nèi)要求的金額,無需對申請企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)狀況及用途進行調(diào)查!吨袊ㄖ煞萦邢薰緭I(yè)務(wù)審批表》經(jīng)資金部經(jīng)辦人、資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理簽字審批后,報送股份公司分管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理、分管財務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長審批簽字后,由股份公司董事長簽署《保證合同》。合同保管的相關(guān)內(nèi)容,參見合同管理業(yè)務(wù)流程。資金部經(jīng)辦人在基礎(chǔ)資料及簽署的《保證合同》上加蓋公司公章并將資料返回申請企業(yè)。每家債權(quán)人的《保證合同》均為格式文本,一般包括保證范圍、保證方式、保證期間、債權(quán)人與擔保人的責任等內(nèi)容。    

              系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、預(yù)算外(新增)擔保的申請與審批    
              發(fā)生預(yù)算外(新增)擔保業(yè)務(wù)時,申請企業(yè)填寫《中國建筑股份有限公司擔保業(yè)務(wù)審批表》和《關(guān)于新增擔保的報告》(報告包括申請事由、涉及擔保資金用途,涉及項目合同額、利潤等情況、還款來源,使用期限等),報送至股份公司資金部,資金部經(jīng)辦人對新增擔保進行初步審查并以簽報形式提出建議和意見(擔保業(yè)務(wù)一般用于工程項目的流動資金貸款、材料采購的承兌匯票以及承攬工程所需工程保函,主要對圍繞工程項目產(chǎn)生的銀行業(yè)務(wù)進行擔保,因此主要依據(jù)申請企業(yè)提供的資料,即在業(yè)主實力、工程款、項目情況、現(xiàn)金流和利潤預(yù)測等方面進行分析)。資金部副總經(jīng)理和總經(jīng)理審核簽報并簽字后,報送股份公司分管財務(wù)副總經(jīng)理審批后,報股份公司預(yù)算、考核及風險管理委員會、總經(jīng)理常務(wù)會、董事會以及股東大會批準,由董事會辦公室出具股東大會批準文件。     
              資金部經(jīng)辦人員根據(jù)股東大會批準文件,起草《對控股子公司新增擔保的批復(fù)》,依次經(jīng)資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核簽字、股份公司分管財務(wù)副總經(jīng)理審批簽字后,對申請企業(yè)正式下發(fā)批復(fù)。新增擔保簽署《保證合同》時,申請企業(yè)填寫的《中國建筑股份有限公司擔保業(yè)務(wù)審批表》參照上面步驟重新簽署一遍,由董事長簽署保證合同后實施。     

              系統(tǒng)外企業(yè)擔保的申請與審批    
              股份公司原則上不辦理系統(tǒng)外擔保。若必須辦理系統(tǒng)外擔保,被擔保人的資信、財務(wù)狀況以及與股份公司的關(guān)系、今后的合作等均為擔保的主要考量范圍,其申請審批程序可參見2.2系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、預(yù)算外(新增)擔保的申請與審批>。

              3 擔保業(yè)務(wù)的分析與監(jiān)督   
              股份公司資金部經(jīng)辦人員編制《股份公司擔保統(tǒng)計表》(包含正在執(zhí)行的每筆擔保業(yè)務(wù)的明細信息),每個月資金部經(jīng)辦人員將《股份公司擔保統(tǒng)計表》及辦理擔保情況經(jīng)資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核后,提交股份公司分管財務(wù)副總經(jīng)理審核簽字。     
              每個季度末,各控股子公司向股份公司資金部上報《債務(wù)統(tǒng)計報表》,以便股份公司對各控股子公司債務(wù)情況進行了解。 
              每年度末,資金部經(jīng)辦人員編寫《年度擔保的匯總分析說明》(主要包括擔保預(yù)算的執(zhí)行情況以及當年擔保的辦理管理情況),經(jīng)資金部副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核后,報股份公司分管財務(wù)負責人領(lǐng)導決策參考。     
              銀行業(yè)務(wù)及擔保業(yè)務(wù)出現(xiàn)重大決策失誤的情況將按照公司制度嚴格追究相關(guān)人員的責任。   

              五、相關(guān)制度目錄     
              《中國建筑股份有限公司章程》     
              《中國建筑股份有限公司融資管理制度(試行)》    

              六、主要控制點     
              擔保預(yù)算的審批與確定     
              擔保業(yè)務(wù)的申請與審批     
              擔保業(yè)務(wù)的分析與監(jiān)督

              、檢查資料     
              《擔保預(yù)算表》     
              年度融資擔保預(yù)算指標和說明    
              股東大會批準文件     
              《中國建筑股份有限公司擔保業(yè)務(wù)審批表》   
              《保證合同》     
              《擔保業(yè)務(wù)統(tǒng)計表》     
              《債務(wù)統(tǒng)計報表》     
              《年度擔保的匯總分析說明》     
              批準下屬企業(yè)辦理擔保業(yè)務(wù)的批復(fù)     
              對控股子公司新增擔保的批復(fù)
              《股份公司預(yù)算草案》
              《關(guān)于新增擔保的報告》     

              八、業(yè)務(wù)流程圖(略)     

               

               

               

               

               

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